近年来,青州市扎实推进农村土地“三权分置”创新,不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的土地产权制度,优化土地资源配置,提高农村土地资源使用效率,助力乡村振兴。
工作中,青州市坚持尊重农民意愿、坚守政策底线、坚持循序渐进、坚持因地制宜“四个原则”,认真落实“三权”分置制度,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,逐步完善“三权”分置办法,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,稳定土地承包关系,强化农村承包土地管理,全面推进农村土地确权登记颁证工作,共完成土地确权登记面积76.7万亩,向农民发放土地证17.04万本,发证率达99.5%。
同时,青州市还建立健全土地流转规范管理制度,完善工商资本租赁农地监管和风险防范机制,规范土地经营权流转行为,推进土地适度规模经营,提高土地利用率,并出资3000万元作为风险补偿资金,建立农业保险及担保机构,有力化解了农业投资风险。目前,全市已流转土地41.78万亩,流转率达47.9%。
据了解,2017年,青州市共向农户和新兴农业主体发放大棚证310本、土地经营权证24本,其他方式承包的农村土地承包经营权证11本。银行利用大棚证、土地经营权证、土地承包经营权证向农民发放贷款2.5亿元,增加了农业投入,盘活了沉睡的土地资源,推动了花卉、蔬菜、乡村旅游等产业发展。
