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靶向整治软弱涣散村:激活乡村振兴“末梢神经”

来源:四川民生资讯 作者: 发布时间:2025-07-28
摘要:在乡村振兴战略深入推进的当下,软弱涣散村党组织如同基层治理的短板,不仅制约着农村发展动能,更影响着党群关系的紧密程度。从产业薄弱的村庄到治理混乱的社区,多地实践证明:唯有以靶向治疗思维精准施策,方能破解整而不改、改而无效的顽疾,真正筑牢乡

 

 

靶向整治软弱涣散村:激活乡村振兴“末梢神经”
 
本图片为本网使用人工智能制作
 
 

在乡村振兴战略深入推进的当下,软弱涣散村党组织如同基层治理的“短板”,不仅制约着农村发展动能,更影响着党群关系的紧密程度。从产业薄弱的村庄到治理混乱的社区,多地实践证明:唯有以“靶向治疗”思维精准施策,方能破解“整而不改、改而无效”的顽疾,真正筑牢乡村振兴的战斗堡垒。

一、精准识别:从“模糊标尺”到“数字画像”

传统软弱涣散村识别依赖“乡镇上报、县级审核”的粗放模式,导致“人情标准”与“选择性上报”屡禁不止。某地创新构建“村级自诊—驻村干部问诊—乡镇党委脉诊—县委会诊”四级排查机制,联合组织、纪检、信访等10余个部门,通过实地走访、数据分析、交叉互查等方式,对全县数百个村进行“拉网式体检”。例如,某村因班子不团结、集体经济薄弱等问题被精准锁定,其“病症”被细化为7类核心指标,包括班子凝聚力、产业发展潜力、群众满意度等,形成“一村一策”的数字化村情档案。

这种精准识别背后,是基层治理理念的深刻转变。某地通过“供需对接”机制,发现46个软弱涣散村存在集体经济薄弱、治理混乱等共性问题,针对性引入特色种养、电商物流等产业项目,推动整顿工作从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

二、分类施策:从“单一药方”到“组合疗法”

针对不同“病症”,多地探索出差异化整顿路径:

• 班子涣散型:某村曾因“两委”班子不团结被列为整顿对象,通过“靶向培训+队伍优化”计划,开展12次专题培训,调整不胜任干部3名,班子凝聚力显著提升。同时,推行“支部引领+党员示范”机制,组织党员参与人居环境整治、道路维修等活动,形成“支部领着党员干、党员领着群众干”的良好局面。

• 治理混乱型:某村因重大事项决策不规范被列为整顿对象,通过建立“党支部提议—村两委商议—党员大会审议—村民代表决议”的“四议两公开”机制,实现村务公开透明化,群众参与率从45%提升至89%。此外,推行“阳光议事法”,健全村务监督机制,组织政法、司法力量下沉,化解积案23起,群众满意度达92%。

• 产业薄弱型:某村曾因缺乏主导产业被列为整顿对象,通过整合政策资源,引入蒲草编织产业,与工艺品公司达成合作协议,采取村集体和公司共同参股的模式,村集体以老村室入股,每年获得分红收益。同时,产业带动20余名村民实现“家门口就业”,人均年增收1.2万元。

三、长效固本:从“运动整治”到“全周期管理”

运动式整治易导致“验收前突击整改、验收后故态复萌”。对此,多地构建“两评三审”验收机制:村级自评、党员群众民主评议,乡镇初审、县级复审、县委终审,重点核查问题根治率、群众满意度等量化指标。某地实行“季度回头看”和动态监测,对15个整顿村开展4轮“再体检”,延长3个成效不稳固村的整顿期,调整帮扶力量2次。

更关键的是制度保障。某地将整顿成效纳入县乡党委书记述职评议考核,作为驻村干部晋升的重要依据;推行村级小微权力清单化管理,明确32项“权力边界”,从源头上杜绝“微腐败”。这些举措将整顿工作从“阶段性任务”升华为“长效化机制”,真正实现“整顿一个、巩固一片、提升全局”。

四、系统思维:破解“整而不改”的深层逻辑

软弱涣散村整顿的复杂性,在于其往往与历史遗留问题、利益格局调整深度交织。某村在整顿过程中,发现土地纠纷、宗族矛盾等问题相互叠加,单靠一个部门难以解决。为此,该地建立纪检监察、组织、民政等多部门联席会议制度,统筹推进产业扶持、矛盾化解、班子建设,最终实现“问题清零、群众认可”。

这种系统思维启示我们:软弱涣散村整顿不能“就村论村”,而需将其置于乡村振兴、基层治理的大格局中统筹谋划。唯有将整顿工作与产业发展、生态保护、文化建设等深度融合,方能激活农村发展的内生动力。

结语:让党旗在基层一线高高飘扬

软弱涣散村整顿是一场“持久战”,更是一场“攻坚战”。从产业振兴的丰收场景到民主议事的透明机制,从班子建设的凝心聚力到制度保障的长效固本,多地实践证明:只要坚持问题导向、精准施策、久久为功,就能将“后进村”转化为“先进村”,让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。这不仅是基层治理能力的提升,更是中国共产党“以人民为中心”发展思想的生动实践。(宣汉县委组织部 胡鹏钦)

 

 

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