人民网海口3月23日电 （陈海燕）近日，海南省政府印发《中共海南省委 海南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设宜居宜业和美乡村，为建设农业强国扛起海南担当。
根据《实施意见》，海南将从抓紧抓好粮食生产和重要农产品稳产保供、强化现代农业基础支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、千方百计拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、做好自贸港“三农”风险防控、加大政策保障和体制机制创新力度等9个方面重点工作来推进乡村振兴工作。
在抓紧抓好粮食生产和重要农产品稳产保供方面，海南要全力抓好粮食生产和调储。严格落实党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。稳住粮食生产面积，主攻单产、力争多增产，确保粮食播种面积407万亩（其中大豆2.4万亩）、产量29亿斤。严格“菜篮子”市县长负责制考核。建设一批国家级生猪产能调控基地，全省能繁母猪存栏量不低于27.63万头。强化省外调入活体牛、羊交易试点带动，加大省外饲养用猪牛羊引进和落地监管。加强常年蔬菜基地监管，稳步提高种植率，自给率保持60%以上。调整优化瓜菜种植结构，完成冬季瓜菜种植面积290万亩、产量450万吨以上。完成油料作物种植面积44.5万亩。落实加快油茶产业发展三年行动，完成油茶扩种和低产低效林改造任务。加强天然橡胶生产保护区建设，实施生产基地提升工程，改造老残低产胶园6.2万亩。
在强化现代农业基础支撑方面，海南推进“一城两地三园”建设，支持高等院校、科研院所深度参与，将“南繁硅谷”打造成“两链一生态”的种业创新高地。规范乐东、陵水等配套服务区管理。引进培育一批种业CRO企业，做大做强种业市场主体。推进国家野生稻种质资源圃等项目建设。实施火龙果等领域国家育种联合攻关项目，认定省级畜禽遗传资源保种场和核心育种场2家以上，认证省级水产原、良种场2家以上。鼓励和支持水产种苗企业建设现代化、标准化产业园区（基地），推动3个水产新品种认定工作。同时加强农业科技创新发展、推进现代设施农业建设等工作逐步开展。
在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作，对符合条件、有需求的脱贫户及监测对象应贷尽贷。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。持续做好定点单位帮扶，调整完善结对关系。深入开展“百企联百村”结对专项行动，打造“万企兴万村”海南行动品牌。
在推动乡村产业高质量发展方面，聚焦优势主导产业，梯次培育发展南繁种业、水产养殖等15大产业全产业链。加强国际国内热带优异果蔬交流合作，建立健全引种通关便捷通道，完善热带作物种子（苗）繁育体系。评定省级热带作物标准化生产示范园20家。加快推进槟榔深加工和药用价值开发研究。建设有机茶园4000亩。推进文昌鸡等优势特色产业集群项目建设。启动“海南鲜品”创建工程，打造区域公用品牌15个，新建省级农业品牌示范基地10个，新增“两品一标”农产品16个。继续实施品牌宣传奖补。实施农产品加工业提升行动。积极发展外向型农业。
《实施意见》指出，要从促进农民就业增收、促进农业经营增效、保障农民财产权益等三项措施，千方百计拓宽农民增收致富渠道。在扎实推进宜居宜业和美乡村建设方面，海南要扎实推进农村人居环境整治提升。接续实施农村人居环境整治提升五年行动。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。新建美丽乡村100个，示范创建美丽乡村群落。持续推进农村厕所革命，巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设与维护。推进厕所粪污资源化利用，鼓励探索厕所粪污和生活污水共治新模式。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理，建设运营48个建制镇污水处理设施，确保全省农村生活污水治理率达到55%。持续推进农村黑臭水体治理。完善农村生活垃圾收运体系建设，及时收运处置，累计完成全省50%以上行政村垃圾投放屋（亭）建设。深入开展爱国卫生运动，全省80%的行政村创建为省级卫生村。
《实施意见》强调，各级党委和政府要把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高“三农”工作水平。要树立群众观点，强化系统观念，大兴调查研究之风，切实减轻基层负担，推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全面推进乡村振兴，为全面建设社会主义现代化国家作出海南贡献。
(责编：陈海燕、席秀琴)
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