——四川省万源市青花镇村干部队伍建设纪实
王永明 赵定理
2007年8月至12月，地处大巴山深处的万源市在村“两委”换届中，创造性开展了以“自我荐评、群众相评、公开竞评、组织考评”为主要内容的“四评村官”活动，探索出了村干部识人选用新方法，获得了中组部部长李源潮、省委书记刘奇葆等中央、省委和达州市主要领导的批示肯定并在全国、全省推广。青花镇作为当年率先试点的八个乡镇之一，全镇11个村通过“四评村官”程序，更换了4个村党支部书记、4个村主任。这批从“四评村官”活动中脱颖而出的农村优秀人才，带着激情、韧性、真情为民奉献；带着责任攻坚克难，大手笔、大气度、大思路、大智慧推进了青花发展。
——短短两年时间，5个干旱缺水村彻底解决了饮水困难，6753人告别了缺水苦难；
——短短两年时间，引进了“阳光丽景”业主，投资3000多元改造场镇，首开乡镇引资开发房产的先河，刷新了场镇面貌，刷亮了村民眼睛；
——短短两年时间，富硒茶都?万亩茶乡、工业重镇的发展格局初步形成；
——短短两年时间，涌现“四川省抗震救灾优秀共产党”1名、“达州市优秀村党支书记”1名、“万源市优秀村党支部书记”5名、“达州市先进基层党组织”3个、“达州市级三村建设示范村”2个，“四川省人居环境综合示范村”村1个；
……
“这届村干部路也修好了，桥也修好了，水也解决了，做的好事实事，是过去几十年不能比的!”“吹风下雨、打霜落雪，他们都在领着大家干，太辛苦了！”诚哉斯言！群众的感激让人动容。十天的采访，笔者不仅看到了青花镇每一处发生的巨变，还感受到了以村党支部书记为核心的村级党组织所焕发出的坚强战斗力，在艰苦环境下农村基层干部特别是村党支部书记的坚定、坚强、坚韧和敢于担当、正直无私、乐于奉献，更感受了青花镇抓村党支部书记队伍建设以来，农村“风正气顺心齐”的和谐氛围，不断巩固的执政基础和农村基层党组织推动发展的“百舸争流千帆竞”态势……
枣树坪村是青花镇典型的高山村和旱山村，8个社422户1589人。由于原村级班子账务不开公，软弱无力，群众经常上访，村子发展滞后。痛思村里落后的现实，梳理村民的盼点，掂量村民信任的份量，甘万平毅然作出选择：得罪小家，顾全大家，任村支部书记！
枣树坪过去交通落后，只有一条修建于上世纪九十年代初的机耕道通往山外。由于多年雨水冲涮、无人养护，蓬草丛生。2007年已变成了一条破烂的小路。村民们多么渴望有条宽大的公路进山，打通发展命脉，联通外面世界。2007年村“两委”换届后，甘万平抓住镇里实施村道公路建设的机遇，争取了40万元项目资金，可要完成12公里公路，下差70万元到哪里去找？“困难重困难就重重困难，主动克服困难就不难！”“一定要想尽千方百计把群众多年盼的事办成！”甘万平在党员群众代表大会上鼓劲儿。为推动工程上马，甘万平说服村干部垫支启动，并主动带头把两个儿子10万结婚费全部投入其中。看到村“两委”坚定的决心，群众热情高涨。德高望重的老党员马开成、胡大荣、王发洲主动请缨，当起了宣传员；承包业主还承诺带资修建……
半年时间，重新修建的公路贯通！甘万平感触颇深地说：“都说基层工作难做，村干部难当。我看只要把难处想透，面对困难就不难。只要还权于民，办事大家说了算，就没有翻不过的高山、趟不过的大河。”
换届以来，甘万平率“两委”一班人，还权于民，用民主集中大家聪明才智，办成了一件件实事。组织群众筹资11万元建成2处大型蓄水池，解决了300多户1200多人的吃水难；硬化“连户路”800米；修建沼气40多口，生产条件和生活环境得到改善。大力度推广栽植优质茶510亩，发展干果300亩，培育出栏10000只以上的养鸭大户1户，形成了“茶叶”产业为骨干其它产业依托的产业发展新格局……
2009年，甘万平被表彰为“达州市优秀村党支部书记”。昔日落后的山村，如今人和心顺事业旺，处处孕育了发展生机。2009年枣树坪村被命名为“达州市级三村建设示范村”和“达州市新农村建设示范村”。
