三台县多措并举推进合并村集体经济高质量融合发展

今年以来，三台县按照省市关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求，进一步推动合并村集体经济融合发展，以“聚集要素、深化改革、激活资源、提升效益”要求，坚持因地制宜、尊重民意原则，推进合并村集体经济完全融合；深化农村集体产权制度改革，完善集体资产所有权、经营权和收益权实现形式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，以低风险、可持续的方式获得稳定收入，培育发展新型集体经济。

一是完成农村产权制度改革。全县共核实集体资产总额为15.81亿元，其中经营性资产1.90亿元，全县建立村级集体经济组织383个，确认集体经济组织成员113.1万人，设置总股数113.64万股，其中成员股113.1万股。

二是新建合并村集体经济组织。合并村选择“直接合并，统一经营”、“股份合作、联合经营”、“独立核算，统分经营”等三种方式进行整合融合。鼓励合并村撤销原来的村集体经济组织，合并建立一个新的村集体经济组织。全县建立村级集体经济组织383个，已颁发合并村集体经济组织登记证书386个。

三是村级集体经济发展壮大。三台县在省上制定的集体经济融合发展8大模式基础上，探索出了股份合作自主经营、资源合作联合发展、资金入股借力发展、租赁经营稳健发展、托管代理服务发展、扶贫资产经营发展、盘活撤并村闲置资产、“三权分置”所有权分红、土地整治激活资源、飞地互动抱团开发、共建共治共享共赢等“8＋3”共11种模式，指导各村自主选择适合的发展路径和经营方式，培育发展集体经济。全县383个村级集体经济组织经营性收入总计2037万元，较上年增加5.61%。

村级集体经济发展模式中，盘活撤并村闲置资产模式《下好闲置资产盘活棋盘，巧变“包袱”为“财富”》被四川省农业农村厅评为党的十九大以来四川农业农村改革十大优秀案例。三台县针对村级公有资产闲置类型多、功能用房缺、处置路径少等问题，按照“因地制宜、创新方式、分层分类”原则，通过局部改建、转变用途等方式，切实推动“变资产为资本、变资产为资源、变闲置为利用”。鼓励村级集体经济组织统筹利用村级闲置活动阵地、办公用房等公有资产，通过联合经营、入股乡村振兴公司等多种经营方式，大力发展农产品加工、仓储等业态，切实增加村集体经济收入。截至目前，三台县累计盘活村级闲置资产754宗，其中无偿用作集体经济组织经营场所359宗、有偿租赁252宗，增加村集体经济收益260余万元。立新镇高棚村股份经济合作社利用原新景村闲置村级办公场所，新建500平方米的蔬菜田间交易市场、1000平方米的蔬菜分拣中心和700吨的气调库，实现了产业增效益、集体增收益。