近年来,四川省遂宁市农村沼气建设取得了长足发展,截至2009年底,该市建成农村户用沼气池27.74万口,占适宜建池农户的70%,初步实现沼气化;建成大、中、小型沼气工程216处,容积达到4万立方米;建成服务网点423处,覆盖全市76%的建池农户。
强化组织发动,落实建设责任。市委、市政府高度重视农村沼气建设,把农村沼气建设作为“农村八项工作”和“五大攻坚行动”之一。在农村沼气建设中,对各级各部门的责任作了明确划分。区县、乡镇政府是农村沼气建设的责任主体,市政府通过实施目标管理,签订目标责任书,将任务分解落实到区、县,区县及时将目标责任分解落实到镇、乡、村,建立了市、县、乡、村四级目标管理体系。
强化模式创新,完善建设机制。一是创新投入机制。在大中型养殖场沼气工程建设上,采取“政府引导、企业主体”的投入方式,市政府对新建沼气工程给予每处5—10万元的资金补助。在沼气后期服务体系建设上实行民办公助,各区县均安排适当资金用于补助网点管护人员报酬,确保服务网点长期有效运转。二是完善建管机制。完善招投标管理机制、完善项目监管督促机制和完善运作机制等方面。
强化督查督办,确保建设进度。一是市政府加大了农村沼气建设的督查力度,将农村沼气建设纳入政府年度目标考核内容。农业、财政、目标办等有关部门紧密配合,每季督查建设进度和配套资金、工作经费落实情况。二是专门成立了农村工作督导组。督导组将沼气建设列为重点督导内容,每季定期督导,督导报告直接送交市委常委会,对进展情况予以通报。
强化技能培训,提高建设水平。按照“核心培训干部,重点培训队伍,全面培训用户,整体提升水平”的培训原则,大力加强沼气队伍建设。首先是定期培训沼气管理干部。每月轮流在区县召开一次农村能源建设现场会,通过“以会代训”促进区县相互学习交流。其次是重点培训专业技术队伍。