5月30日,以“新局面·新气象·新乡村”为主题的2025乡村振兴创新发展大会暨走进乡村看治理活动在广东佛山举办。中共中央党校研究室原巡视员、副主任,著名“三农”问题专家曾业松在大会上以《农业现代化的愿景与路径》为题发表主旨演讲,提出创新发展是中国农村改革的主题,也是推进农业现代化应对世界农业竞争的关键,同时勾勒出中国式农业现代化的四大特点与产业体系创新路径。
曾业松回顾中国农村改革47年历程,认为“创新”与“发展”始终是热词和核心词。梳理分析党中央国务院已经出台的一号文件:1982至1986年聚焦农业经营体制改革,推动计划经济走向市场经济;2004至2017年以补农惠农政策释放农村发展潜能;2018至2025年以实施乡村振兴战略,释放科技创新、制度创新潜能,发展新质生产力,加快农业强国建设步伐。总体来看,农业农村现代化目标没有变,重中之重战略思想没有变,调整的是方针政策和阶段性工作任务。
“放眼世界,粮食安全越来越突出,粮食战争越来越激烈。尽管中国粮食总产量世界第一,但与农业强国相比仍存在明显差距。”曾业松认为,唯有进一步加大力度协同推进科技创新和制度创新,才能占领现代农业的制高点。
曾业松认为,中国式农业现代化具有四大特点。一是智能化,这是本质特征。未来现代化农业将通过数字化感知、智能化决策、精准化作业、智慧化管理,完成农业生产智能设计、自动作业、智慧管理、定时收割的全过程。
二是多元化,这是国情特点。未来农业呈现出来的既有现代化大农业,也有精准化的城郊农业,更有广大地区适度规模的特色农业。
三是融合性,这是时代特性。未来农业将在智能平台上融合多元化生产要素,建立先进要素优化配置的全产业链经营的大生产、大生态、大空间格局。
四是系统性,这是内在逻辑。未来农业将建立整体性多层次复合型的产业体系,包括生产体系、经营体系等等。
曾业松认为,产业体系创新是推动农业现代化的基本路径。
产业体系创新,首先要健全产品体系,以农产品全、农产品足、农产品优来满足消费者的需求,这是产业体系创新的重心。其次要强化功能体系,提高单次产业和复合产业效能,打造经典产业。再其次要优化要素支撑体系,投入更多科技、设施装备、生产服务等要素为未来农业提供新动能。
生产体系创新,要在顺应天时和地利为主的传统农业生产体系、机械化化学化为主的工业化农业生产体系基础上,建立健全智能化绿色化为主的现代化农业生产体系,推动农业实现全面性革命和实质性革命。
经营体系创新,要持续深化改革,培育航母型农业企业统领产业链运行,通过全程社会化服务,把千家万户小生产与现代化大产业、大市场融合,推进经营主体新型化、经营规模适度化、经营服务一体化、经营方式多元化。使“耕者有其田”得以坚持,“耕者有其利”得以实现,以“善耕者种地”为趋向开创未来现代化农业新局面。
据悉,本次活动由中国财富传媒集团、半月谈杂志社主办,中国财富网、华新金控资产管理有限公司、中国财富研究院承办,佛山市禅城区南庄镇龙津村(全国农村幸福社区建设示范单位)联合承办。大会旨在总结推广“百千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,解读全面推进乡村振兴的时代要义、发展成果和实践案例,搭建政产学研对话平台,共探城乡融合新路径。(丛曦)